兰州市“因地制宜发展新质生产力 着力推动‘六大经济’高质量发展”专题新闻发布会实录（文+图）

8月11日，兰州市政府新闻办举行“因地制宜发展新质生产力 着力推动‘六大经济’高质量发展”专题新闻发布会。兰州市发展改革委主任苏延敏，兰州市科技局副局长陈钰伟，兰州市工信局副局长王钟兴，兰州市商务局党组成员、市贸促会会长杨军出席发布会，就兰州市因地制宜发展新质生产力，着力推动“六大经济”高质量发展相关情况进行介绍，并回答记者提问。

主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

　　为全面落实市委十四次全会关于“因地制宜发展新质生产力，着力推动‘六大经济’高质量发展”部署要求，集中展示全市贯彻落实的实践路径、重点举措、阶段性成效和未来方向，市政府新闻办今天在这里举办“因地制宜发展新质生产力着力推动‘六大经济’高质量发展”专题新闻发布会，全面介绍我市发展“六大经济”的政策措施、进展成效与发展路径。我们非常高兴邀请到市发展改革委主任苏延敏先生，市科技局副局长陈钰伟先生，市工信局副局长王钟兴先生，市商务局党组成员、市贸促会会长杨军先生，为大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的媒体有中央、香港驻甘，省、市新闻媒体的朋友们，欢迎你们的到来！

　　首先，请市发展改革委主任苏延敏先生介绍兰州市因地制宜发展新质生产力，着力推动“六大经济”高质量发展工作整体情况。

苏延敏：

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席本次市政府新闻办专题发布会。首先，我代表兰州市发展和改革委员会，向长期关心支持我市经济高质量发展的各级媒体、社会各界，表示衷心感谢！

　　市委经济工作会议召开以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，以强省会行动为总牵引，以1139工作部署为总抓手，因地制宜推动都市经济、县域经济、开发区经济、民营经济、数字经济和开放经济发展壮大。市委接续召开2次强省会行动工作例会，专题研究推进都市经济、县域经济、开发区经济发展工作，制定出行动方案和一揽子支持措施，部署实施“人工智能+”六大行动，召开“六大经济”高质量发展产业对接恳谈会，一批重点项目加快落地、新旧动能转换提速、经济发展空间持续拓展，走出了一条“蓄势突破、跨越赶超”的高质量发展之路。实践证明，“六大经济”完全符合兰州发展实际，是培育新质生产力、加快推进高质量发展的有效路径。特别是市委十四届十四次全会审议通过的《关于因地制宜发展新质生产力着力推动“六大经济”高质量发展的意见》，必将有力促进全市经济发展稳进提质，推动高质量发展取得更大成效。

　　下面，我就全市推动“六大经济”高质量发展阶段性成效作简要介绍。

一是都市经济扩能提质。都市经济是城市经济发展的更高形态，对进一步提升城市能级、促进竞争力跃升具有重大意义。上半年，全市加快推进都市型现代服务业扩能提质，发展重点商务楼宇184幢，入驻企业1.24万家，亿元楼宇18幢。巨量引擎、“小兰优鲜”等90家平台企业集聚发展，通过公共网络实现商品销售27.4亿元、增长26.1%。大力推进“工业上楼”，盘活闲置工业厂房67处、产业楼宇21处，兰州市信创产业园成为全省首个“工业上楼”典型案例，带动全市高技术产业增加值增长12.5%。

二是县域经济培育壮大。立足各县区资源禀赋和功能定位，因地制宜探索差异化、特色化发展路径，切实增强县域发展活力和动力。上半年，主城四区中城关区经济总量超过720亿元，稳居全省第一，获得全省城市服务型先进县，西固区获得全省工业主导型先进县，安宁区获得全省综合实力进步县、城市服务型先进县。远郊“三县一区”加快推进以“小县大城”为抓手的新型城镇化建设，榆中县获评全省乡村振兴先进集体，永登县获得全省生态功能型先进县。

三是开发区经济扩容增效。开发区是促进产业集聚、加快转型发展的重要载体。上半年，围绕持续打造“万亩千亿”大平台，全市加快推进开发区社会事业剥离和体制机制改革，持续激发开发区发展活力和内生动力，兰州新区加快打造绿色化工、新材料、商贸物流等产业集群，经济增长13.2%，连续13个季度保持两位数增长，在全省“贡献奖”中排名第一；高新区建成投用中生血液制品生产基地等一批产业项目；经开区稳步推进北拓片区开发建设，加快专用汽车改装基地等136个重点项目，增长极作用进一步凸显。九州经济开发区（第11名）、榆中和平工业园区（第41名）、国际陆港（第52名）在全省排名分别较上年度提升3名、10名、1名。

四是民营经济活力迸发。民营经济是稳定经济大盘、促进城乡就业、激活市场活力的重要保障。今年以来，全市上下坚持“两个毫不动摇”，聚力推动民营经济提质扩容、培优做强，制定《兰州市促进民营经济高质量发展工作方案》，构建形成“28项攻坚任务+25条支持措施”的全链条政策支撑体系。累计召开民营企业座谈会59场次，覆盖企业268家，推出“企话·兰州2026特别策划”系列访谈节目两季10期，精准梳理企业诉求145条、办结率97.93%。深入推进“四转”工程，完成“个转企”1825户、“小转规”54户、“下转上”313户、“分转子”7户。

五是数字经济聚能提质。数字经济是抢抓新一轮科技革命、推动要素资源重组、经济结构重塑的核心动力。上半年，全市强化数实融合、聚力创新发展，加力实施“人工智能+”行动，347家企业完成数字化改造，中小企业数字化转型城市试点顺利通过国家验收。深入实施算力扩容聚链发展工程，加快推进城关区智算中心+人工智能大模型产业园等8个算力基础设施项目建设。与电信、移动、联通三大运营商签署战略协议，入选城域“毫秒用算”专项行动首批实施城市。

六是开放经济能级攀升。持续强化对内对外开放，拓展全市经济纵深和发展空间。上半年，我们用好用足共建“一带一路”最大机遇，深度融入西部陆海新通道建设，持续打好“四外”联动组合拳，新设外商投资企业11家，利用外资2292.55万美元。完成对外承包工程营业额3.05亿美元。获批第五批国家跨境贸易便利化专项行动试点城市，跨境电商公共服务平台累计入驻企业420家。与白俄罗斯格罗德诺市缔结友好城市关系。发运国际货运班列189列、货值8.07亿美元，“通道+枢纽+班列”组合效应持续释放。

　　下半年，我们将深入贯彻市委十四届十四次全会精神，锚定“六大经济”主攻方向，找准创新突破点、项目支撑点、政策发力点，力争取得更大进步。

　　最后，再次感谢新闻媒体和记者朋友对兰州市经济发展的关心关注。谢谢大家！

主持人：

　　感谢苏主任的介绍。

　　下面，进入记者提问环节，请各位媒体老师在提问前举手示意，并通报所在新闻机构和记者姓名，请开始提问。

记者：

　　兰州正深入推进“161”科技创新体系高质量发展，请问在科技赋能六大经济高质量发展方面，兰州市有哪些具体思路和工作举措？

主持人：

　　感谢这位记者的提问，这个问题请市科技局副局长陈钰伟先生回答。

陈钰伟：

感谢这位记者朋友的提问。奋进“十五五”，我们将锚定建成区域性科技创新高地，聚焦1139工作部署，攻坚实施强科技行动，加快“161”科技创新体系高质量发展，营造有利于科技创新和产业创新深度融合的良好发展生态，赋能“六大经济”发展壮大，让创新成为发展新质生产力的“主引擎”。具体来说：

在赋能发展都市经济方面，发挥在兰12个全国重点实验室创新引领和创新型城市“金”字招牌作用，积极支持建设崖州湾国家实验室西北创新基地、中国农业科学院寒旱农业创新中心、甘肃省同位素实验室、国家战略性稀有金属矿产高效开发技术创新中心甘肃分中心等高能级创新平台。加强创新型企业梯度培育，对标企业“四有”行动，加大企业研发投入，融入全省科技招商联盟，探索合资共建、技术入股等模式，招引落地科技型总部企业，力争每年认定高新技术企业300家以上，培育科技型中小企业1500家以上。将“孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系融入楼宇经济发展布局，构建“楼上研发、楼下转化、集群发展”的楼宇科创生态。发挥市委教育科技人才一体发展工作机制优势，深度推进科产融合、产教融汇，探索推行“课堂学习在高校、科研实践在企业、创新创业在平台”的兰州模式，增强省会城市人才集聚和创新创业活力。

在赋能发展县域经济方面，坚持“科”的模式与“创”的机制相结合，依托“黄河百里科创大走廊”研产融合发展联盟，立足各县区科创资源禀赋、产业基础，推动企业培育、联合攻关与协同创新。聚焦科技成果转化堵点难点问题，在政策激励引导、梳理成果清单、拓展应用场景、强化验证中试、启动大仪共享、科技金融破题、打造专业团队方面发力，力争每年转化重点科技成果200项以上。年底建成兰州智汇科技创新园等10个创新平台，打造区域特色创新策源地、创新型甘肃和科技强市建设的承载地。科学编制“十五五”科技创新发展规划，支持县区创新发展的重大项目建设。

在赋能发展开发区经济方面，深入实施兰白两区新一轮发展规划，加强创新政策先行先试。围绕提升开发区科技创新引领力目标，支持兰州新区做大做强贵金属精深加工、电池材料、碳基新材料等优势产业，支持大科学装置建设、医用核素及放射性药物技术研发应用；支持兰州高新区建设生物医药与疫苗等概念验证中心和中试基地，建设飞天创新港—科创育成产业园；支持兰州经开区建设绿色智造产业园，推进传统产业向高端化、智能化、绿色化发展；引导省级园区创新发展，加大科技型企业和项目落地建设。

在赋能发展民营经济方面，做实科技惠企政策精准直达服务，扩大政策“即申即享”覆盖面。支持民营企业与高校院所共建研发平台和成果转化基地，推动产学研协同创新，培育建设专业型孵化器，加大科技项目凝练、科技奖励推荐支持力度，扶持民营小微科技型企业成长壮大。联合人行甘肃省分行、浦发银行、人保财险等驻兰金融机构协同实施“共同腾飞计划”，在建设知识产权评估及流转平台、“投贷保联动”、科技保险等方面攻坚破题。优化“跑院进所”行动，组织“科技副总”“科技专员”驻企服务，将驻兰科研院所研发实力、成果供给、人才资源精准与关联民营企业的技术需求、扩产诉求、发展规划链接撮合，当好兰州“科创店小二”。

在赋能发展数字经济方面，围绕产业所需，动态凝练“人工智能+”领域研发能力清单和成果清单。探索人工智能驱动的新型科研范式，系统梳理人工智能应用技术需求，精准服务中科院化物所AI赋能高性能固体润滑材料研制、黄河流域极端天气气候机理与人工智能预测预警、兰州大学AI融入气象预报应用、兰州牛肉拉面产业创新工厂等项目，支持开展技术攻关。支持甘肃高等研究院实施“数算电网络”核心研发、大模型与行业智能应用研发、具身智能与智能交叉前沿研发等计划。支持兰州大学人工智能学院开展数智经济跨学科创新班建设试点，增设脑机智能、数智草业、智慧化工等专业方向。依托甘肃教育科技算力港、兰州智汇科技创新园、永新国信数据要素产业园，引育新兴数字产业头部企业落地建设。

在赋能发展开放经济方面，深度参与“一带一路”科技创新行动计划，深化与沿线国家在生物医药、新能源等领域的技术合作、成果共享，支持中国—哈萨克斯坦草原生态修复“一带一路”联合实验室建设。依托国家技术转移西北中心甘肃分中心，完善供需撮合、项目孵化全链条服务，促进技术成果双向流动。实施全国合伙人计划，推动科技成果“引进来”“走出去”。全面推进外国人来兰工作许可“一件事”改革，实现高端人才1天办结、5年有效，专业人才3天办结、2年有效。

我就介绍这些，谢谢！

主持人：

　　感谢陈局长的解答，请媒体继续提问。

记者：

　　近年来，数字经济成为各地竞相发展的新赛道，请问兰州市在提升数字经济综合竞争力上重点做了哪些工作，取得了哪些成效？

主持人：

　　好的，这个问题请市工信局副局长王钟兴先生回答。

王钟兴：

　　感谢记者提问。

　　近年来，全市深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于加快发展数字经济系列决策部署，统筹推进数字基础设施支撑、数字产业化、产业数字化、数据要素化协同发展，数字经济核心产业稳步壮大，数字经济正加速成为赋能全市经济社会高质量发展的强劲引擎。

一、深入实施“人工智能+”行动

　　按照市委专题会议安排部署，出台《兰州市人工智能赋能高质量发展实施方案》，聚焦基础支撑、融合应用两大方向，围绕算力强、场景活、产业兴，明确了2026年、2028年、2030年三个阶段发展目标，提出实施“筑牢算力硬支撑”“激活数据新要素”“攻坚模型关键核”“深耕场景主阵地”“培育产业增长极”“守牢安全生命线”六大行动，细化具体任务、明确责任单位，合力保障落实。同时，印发《推进“人工智能+”数据新要素行动的工作方案》，提出源头规范数据归集治理、分行业建设高质量数据集与语料库、壮大数据标注产业、全周期构建数据安全防护体系等重点工作任务，实现数据可“炼化”、可流通，全面提升“人工智能+”行动的数据支撑能力。目前，我市已被确定为全省2026年实施“模数共振”行动的重点城市，石化化工、电力、信息通信、历史经典等领域高质量数据集构建、模型/智能体打造、高价值场景建设等工作已全面展开。

二、数字产业化、产业数字化步伐加快

　　培育规上信息传输、软件和信息技术服务业企业74家，依托“创速空间”成功引进航天联志、拓维信息、申云科技等8家头部企业，初步形成覆盖“芯片适配-整机制造-系统解决方案”的产业链条。深入实施“智改数转网联”行动，累计培育国家、省市级智能制造体系载体197个、5G工厂13个、数促中心7个，工业企业数字化普及率达到71.5%、关键工序数控化率达到68.3%，电商服务网络覆盖80%以上行政村。

三、数据要素市场化配置加速破题

　　在全省率先开展公共数据资源授权运营，启动金融服务、城市治理、现代农业三大领域第一批授权运营。数据资产管理试点稳步推进，在4个市直部门和10家市属国有企业开展试点。累计归集政务数据2470亿条，接入国家和省级可共享数据资源820项，数据接口调用量达5846万余次，为25个重点业务场景提供坚实数据支撑。

　　下一步，市工信局将深入贯彻落实市委、市政府关于着力推动“六大经济”高质量发展部署要求，会同市级有关部门、各县区、各功能区，持续夯实数字底座、壮大核心产业、深化融合赋能、释放数据价值，抢抓“人工智能+”行动机遇，为强省会战略筑牢数字底座。

主持人：

　　感谢王局长的解答，请媒体继续提问。

记者：

　　兰州市委十四届十四次全会提出因地制宜发展新质生产力、推动“六大经济”高质量发展，其中对开放经济提质增效作出部署。请问我市如何依托新区综保区、国际陆港等核心载体，深化“四外联动”、培育外贸新动能，持续壮大开放领域新质生产力？

主持人：

　　感谢提问，这个问题请市贸促会会长杨军先生回答。

杨军：

　　感谢您的提问。兰州作为丝绸之路经济带的重要节点城市，始终把深度融入共建“一带一路”作为开放发展的最大机遇，将开放经济作为立足内陆枢纽优势、培育外向型新质生产力的关键抓手。近年来，兰州市深入落实强省会行动，高质量打好“四外”联动组合拳，全市开放经济实现提质增量、稳步跃升。重点在三个方面精准发力：

一、聚焦改革创新，稳步扩大制度型开放

　　打造“不是自贸区的自贸区”，抢抓我市成功获批国家跨境贸易便利化专项行动试点政策机遇，围绕监管模式创新、通关服务提质、跨境物流提效、对企服务提优等方面制定具体举措和任务清单，着力打造“中欧班列节点城市、区港联动协同发展、一流国际营商环境”三大特色品牌，提升贸易投资便利化水平和开放能级。

二、深化“四外”联动，夯实开放经济发展根基

　　一是牢牢稳住外贸基本盘。实施外贸主体倍增计划，今年上半年全市有实绩企业达322家，培育跨境电商、保税加工、外综服等新业态、新模式发展，助力企业转型升级，促进外贸优进优出，我市同97个共建“一带一路”沿线国家的贸易规模，占外贸进出口总值比重超六成。

　　二是开展利用外资固稳促优行动。落实准入前国民待遇加负面清单管理，健全“负面清单+事中事后监管”闭环，常态化召开外资企业圆桌会议，建立重点外资项目全周期服务机制，推动华润新能源等项目落地实施，持续扩大我市在全省利用外资排头兵优势。

　　三是加快对外经济合作提质升级。瞄准对外投资重点领域，支持龙头企业在乌兹别克斯坦、白俄罗斯等国布局建筑、采矿、商贸合作项目，带动建材、工程装备出口，不断扩大对外合作规模，提升对外合作质效。四是打造服务贸易兰州品牌。拓展软件外包、医药研发、数字文创等业态，形成国际物流、专业技术、跨境旅游为主导的服务贸易体系。落地哈萨克斯坦内燃机车进境维修业务，依托海外中医药中心“以医带药”，以数字IP传播兰州牛肉面非遗文化。建成中韩医美产业园，引入高端医美服务。

三、做强核心载体，持续提升开放平台新动能

　　一是支持兰州新区综保区筑牢外贸稳增长核心引擎。兰州新区综保区是我市对外开放主阵地，外贸增长动能强劲，今年上半年实现进出口总值35.6亿元，同比增长35.2%，我们将支持综保区深化区港联动，建成集跨境电商、保税加工、保税仓储等“保税+”全链条业态，产业配套将更加完善、功能布局将更加齐全，为外贸企业落地运营、集聚发展提供优质载体。

　　二是支持甘肃(兰州)国际陆港打造港产城融合发展标杆。坚持“以港带产、以产兴城、港产一体”发展思路，构建现代物流、枢纽贸易、临港制造协同发展的枢纽经济体系。已常态化开行中欧、中亚、陆海新通道、铁海联运班列，中吉乌-阿和JSQ商品车图定班列效能不断提升，累计出口车辆32816台。 6月份，国际陆港首发了兰州石化化工产品中欧班列，将我市化工产品直接出口到欧洲，相较于陆海运输，中欧班列全程直达无中转，整体交货周期缩短50%以上。此次班列的开通有效带动了通道、物流、产业的联动发展，助力兰州制造更快出海，打造能源化工集散基地。上半年国际陆港发运国际货运班列130列，同比增长78.08%，通道优势向发展动能加速转换。

　　下一步，我们将深入贯彻落实市委十四届十四次全会部署，紧扣发展新质生产力、推动“六大经济”高质量发展总体要求，持续深化“四外”联动、做强开放载体、创新体制机制，全力推动全市开放经济高质量发展。

主持人：

　　感谢杨会长的解答。

　　由于时间关系，提问环节就到这里。再次感谢今天的发布嘉宾、感谢各位媒体朋友们！后续如果媒体朋友们还有其它采访需求，由市委宣传部对外宣传科负责全面保障大家的采访工作！

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

来源：中国兰州网